甘肃油价最新价格_甘肃油价最新价格今日

2024-09-04 08:50:01

1.形势与政策论文范文

2.兰州九寨沟旅游指南兰州到九寨沟自驾游

3.中国石油战略：我国是如何保卫我们的石油利益？

4.棉花价格如何

5.油价下跌？国际原油震荡，加油站92、95号汽油，0号柴油限价！

6.自治区发放的出租车燃油补贴谁该拿

7.国家的强农惠农富农政策有哪些

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经常看见一个一个的快递点代发货和接收的快件堆积如山。2017年干这个还挣钱吗？

前不久在某处看的了一个转让的快递点。是两个公司的代理点同时转让。过去拿快件闲来无事，就顺产聊了聊。不知道现在的代理都多少钱。如果两个品牌的点带一辆货车转让费用是13,万，这个价格贵吗。以前自己所了解的快递点的挣钱来源主要是往外发件，每天从公司接回来的件再去送出去，这些件主要是能维持日常流转。看他们的样子每天的件也是源源不断的，如果接手了都需要哪些流程。快递点的操作运转是怎么个系统。大家有了解这个行业的吗？

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1.北京到甘肃自驾多长时间

大概是三五天。老家在兰州，经常给亲戚送东西或者网购商品。一般情况下，找顺丰快递，直接陆运快递，三天就能收到。基本上是早上收到，下午发出，第二天到北京，第三天早上到达收件人。如果是网购的商品，还要多几个传输环节才能到达，所以要四五天。

2.北京到甘肃自驾游最佳路线

北京到兰州有三条线路，如下：北京——呼和浩特——兰州，K43次。主要停靠站张家口南、济宁南、呼和浩特东、包头、银川、中卫、兰州北京西太原兰州、Z55次。停靠站为石家庄北、阳泉北、阳泉北。

3.北京自驾甘肃路线

没有直线距离。还有保定、石家庄、邯郸、郑州、洛阳、西安安、天水等。

北线有张家口、呼和浩特、包头、银川等。还有石家庄，太原等等。

4.甘肃到北京要多久

兰州到北京乘飞机两小时十分钟可达。但是你必须提前两个小时离开，因为它从兰州市区到中川机场78公里。坐公交车要一个小时，加上登机牌和安检，还要提前半小时登机，所以要早走。

5.北京开车到甘肃

京藏高速必经兰州！莱阳头条

京藏高速起于北京，止于西藏自治区拉萨。羊头来

京藏高速途经城市：北京、张家口、乌兰察布、呼和浩特、包头、巴彦淖尔、乌海、银川、吴忠、中卫、白银、兰州、西宁、格尔木、拉萨。

规划总长度：3724公里起点：北京终点：西藏自治区拉萨市来羊头

途经省会城市：北京、河北、内蒙古、宁夏、甘肃、青海、西藏，全长约3724公里。跳洋头

6.北京到甘肃自驾多长时间开车

北京到甘肃，临夏顺顺丰速运，预计三天到。顺丰以后，从北京到甘肃兰州，预计两天半就能到，发顺丰，一天半就能到。它只有顺丰快递。从现在开始，从甘肃到目的地的北京时间不包括快递我们的交货时间受天气影响。预计交付时间需要增加一个工作日。

7.从北京出发去甘肃自驾

顺丰快递：1到2天。

特点：超高速到达。

价格：20元。

普通快递：如申通快递、ZTO快递、ZJS快递。

时间：2到3天。

价格：10元。

快递又称快递，是兼具邮政职能的门到门物流活动，即快递公司投递客户货物快速通过铁路、公路和航空运输。

《快递服务》将于2012年5月1日实施，快递行业将停止使用检查前签名规则。

8.北京到甘肃自驾多长时间啊

北京到静宁县自驾汽车：

第一，高速费

全程约1452公里高速公路通行费560元(北京南收费站15元井陉西收费站100元九关收费站20元龙门收费站205元陕西长武收费站155元峰口主线收费站5元峰口收费站5元峰口收费站40元燕川子收费站5元六盘山收费站10元)

第二，燃料成本

今天北京的油价是5.56元/升s油价92号汽油，中排量手动挡油耗7.8L/100km。

14.525.567.8630元

三。总数

50630=1190元

9.北京到甘肃自驾多长时间能到

京东快递从北京到甘肃开会，一般最多三天。如果去甘肃以下的县乡，需要四到五天。以前大家都知道顺丰是最快的，但是从现在的情况来看，京东快递不亚于顺丰，甚至很多时候，它的陆运速度比顺丰快，收费和服务都比顺丰好。所以顺丰快递对比京东快递后，更受京东快递欢迎。

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在世界能源需求不断增长、供需矛盾进一步恶化的背景下，西亚北非动荡和日本核事故两大热点问题对世界能源形势产生了深远影响。西亚北非局势影响地区能源生产和运输安全，导致国际油价波动，对能源消费国经济发展造成负面影响。日本核事故沉重打击了全球核能产业，对世界各国的核电政策造成不同程度影响。从长期看，化石能源的主体地位不可撼动，石油价格仍面临上涨压力，并因此为天然气发展带来新的机遇。核能不会退出历史舞台，但重拾发展信心需要相当长的时间。相关国家针对南海、北极等潜在能源重要产地的争夺将进一步加剧。

中国能源安全和产业发展也受到上述热点问题困扰。中国严重依赖西亚北非地区的能源供应，动荡引发的油价高涨也使中国面临更严重的输入性通货膨胀。中国尽管未放弃核能发展，但明显放缓了步伐。

一、当前世界能源的总体状况

能源一直是关乎世界各国经济发展和民众生活的重要议题。当前，能源消费继续强劲增长，供需矛盾进一步恶化。化石能源在世界能源总体消费中占据主体地位。目前，世界大部分能源仍掌握在西方国家手中。其他能源尤其是新能源发展迅速，但要取得实质性进展尚需时日。国际油价难以回到低位，价格波动对能源生产国和消费国都造成严峻挑战。

1、能源供需关系总体紧张

进入21世纪后的绝大部分时间里，能源供应趋紧。在这期间，尽管在世界范围内石油供需总体上保持平衡，供略大于求，但这一平衡十分脆弱。往往由于自然灾害、气候变化、局部战争、社会、恐怖活动等原因，在某些国家和地区、某些季节或某一时间段、某些石油品种出现断档，致使某些国家和地区不时发生油荒、电荒等能源供应紧张局面。

总体看，能源生产能力增长缓慢，能源消费需求却快速上升。近20年来，在世界范围内新发现的油田越来越少，特别是特大油田。世界现有的四个超级油田中，墨西哥的坎塔雷尔、科威特的布尔干、中国的大庆油田产量早已开始下降，只有沙特阿拉伯的加瓦尔油田还保持高产。未来，俄罗斯位于西西伯利亚的重要油气田的产量也会下滑，除了要在传统的产能地区西西伯利亚发掘新产量，还需要开发基础设施落后的东西伯利亚地区甚至北极地区。俄罗斯能否有足够的资金支持开发投入，仍面临不确定因素。俄罗斯石油生产高峰时期，每天可达到1050万桶，但到2035年，日产量会下滑到0万桶。其他一些国家尽管拥有丰富的，但出于各种考虑限制开。例如，美国在阿拉斯加北部拥有丰富的石油储量，但为了保护生态环境以及就地储备石油，长期限制开。

随着世界经济持续发展，尤其是新兴经济体经济迅速增长，石油需求和消费量不断上升，上升幅度超过了产量的增长。尽管2016年经济危机爆发使石油需求自1983年以来首次出现下降，但2016年，石油消费再次转降为升。可见，石油供应的宽松是暂时的，供应紧张才是常态。

2、全面提速——能源结构走向多元化

在当前国际金融风暴肆虐下，全球经济下行风险加大，外部需求大幅下降。这直接催生出我国能源发展战略与管理体制上的新变化。

调整能源结构，发展核电首当其冲。2016年11月21日，中国第9座核电站——福建福清核电站一期工程开工;12月16日，总投资近700亿元的广东阳江核电站正式动工建设;12月26日，总投资260亿元的秦山核电站扩建项目方家山核电项目开工。

至此，世界上最大的核电规划正在中国渐次展开。据了解，我国2020年前将在核电方面投下4000亿元左右的资金。

其次，2016年12月15日，总投资近400亿元的“宁东大型煤电化基地”正式启动，意味着煤炭整合的“前奏”响起。

第三，甘肃河西走廊、苏北沿海和内蒙古等地正在规划建设几个千万千瓦级风电基地。目前，甘肃酒泉地区千万千瓦级风电基地建设已全面启动。

值得注意的是，2016年，中国围绕油气领域的对外合作进展不断加快：中国到土库曼斯坦、哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦的天然气管道开通;中俄之间也确定将修建从俄罗斯西伯利亚通往中国的油气管道。

据透露，西气东输二线工程已得到国家核准，不日将全面实施。这一总投资达930亿元的庞大工程，将与中亚天然气管道相连，是中国第一条引进境外天然气的大型管道工程，仅钢材就要400万吨，如考虑到沿线城市内管线改造与建设，共能拉动投资3000亿元。同时，库容达2680万立方米的石油储备二期工程也已规划完毕，成都千万吨级炼油厂不日也将开工建设。

张国宝表示，这些重大项目的开工建设，是应对金融危机的实际举措，也说明中国的能源战略正在一步步实现。我们要加大能源结构调整力度，淘汰落后生产能力，加大能源企业的整合重组，建设现代、高效、稳定的能源工业体系。

国家发改委能源研究所研究员周大地表示，当前形势为中国能源结构调整创造了一个好时机，将来中国的能源结构调整应该走多元化的道路。

3、节能降耗——开源节流是治本之举

1月13日，纽约原油期货价格收于每桶37、59美元。有人担心，低油价可能致使对新能源的投资放缓。

能源专家指出，不可再生能源的属性决定廉价时代将一去不返，能源结构调整、节能减排势在必行。

专家表示，对于中国这个耗能大国和人均小国来说，开源不节流，多元化的能源战略从长远来看也只是治标之举。能源危机、气候危机，21世纪越来越明显地影响世界社会和经济的两大，让世界各国幡然醒悟，解决能源问题和气候问题，治本之策还在于节能降耗。

据估计，中国节能的潜力有60%在工业部门。中国石油利用的经济效率远远低于发达国家，用油设备的效率也低于国外，节油潜力很大。

随着经济社会的发展，电力在能源总体中的地位和作用越来越重要。据了解，2016年，国家将继续对传统煤电项目实施“上大压小”，关停小火电机组1300万千瓦。相关数据显示，到2016年10月，小火电机组累计关停3210万千瓦，已实现“十一五”规划近2/3的目标。

二、深刻把握国际能源格局变化新形势

能源是支撑国民经济和社会发展的重要战略物资。目前国际能源格局正在经历着一场深刻的变化。

一方面，现有的能源生产消费格局正在发生着历史性的区域变化。从消费上看，能源消费重心正在从西方发达国家向亚太地区转移，尤其是很多发展中国家的能源消费增长迅速。从生产上看，能源生产日益多元化，虽然欧佩克仍掌握着全球石油供给的主动权，但北海、非洲和墨西哥湾的石油勘探和开发也在加速进行中。即便如此，事实和研究结果仍表明国际石油生产的峰值时刻即将来临。

另一方面，新能源开发已展露黎明前的曙光，能源供给结构即将进入下一个能源替代的发展周期。目前，在世界范围内，油砂、重油、煤层气、天然气水合物等非常规油气，风能、太阳能、氢能等新能源和可再生能源的开发利用等都取得不同程度的进展。其中，前一个变化来源于国际范围内区域经济增长中心的转移，而后一个变化则来源于现有主导能源供给保障程度的下降和环境保护的压力。

这样一种能源格局的变化导致各国在世界范围内对能源的争夺日趋激烈，同时也加快了能源领域的技术开发步伐。在这一背景下，中国作为新崛起的发展中大国，工业化、城镇化进程明显加快，能源需求进入高增长时期，而中国的能源供给结构长期以煤炭为主，不但从总量上不能满足国民经济发展的需要，而且带来严重的环境污染。根据Bp公司的能源统计数据，与世界发达国家和世界平均水平相比，我国一次能源消费结构中煤炭所占比重较世界平均水平高出41、1个百分点，石油和天然气较世界平均水平分别低15、4和20、1个百分点。由于国内优质能源石油、天然气的供给保障能力低，目前我国的原油对外依存度不断提高，已经接近50%。同时，能源消费(主要是煤炭)是导致中国空气污染的主要原因之一。我国空气中约70%的二氧化碳排放、90%的二氧化硫排放和67%的氮氧化物排放来自于燃煤。几乎所有的烟尘排放也来源于此，占到总悬浮颗粒无污染(TSp)的一半以上。

这种相对落后的能源消费结构、高度的石油对外依存度和能源消费的高污染，不但导致我国资产价值体系溃损，生产和生活成本不断上涨等一系列严重问题，而且在全球气候变化的国际谈判中遇到更大的压力，长期来看，对我国的工业化进程也会产生制约作用。因此，千方百计解决国家能源安全这一具有长期性、战略性的重大问题显得尤为紧迫。

在国际能源市场和国家能源供应保障体系中，能源企业的作用是第一位的。能源企业能不能把握住这一格局变化的历史性机遇，不但决定着企业的生死存亡，而且对一个国家的长期经济增长和国际竞争力起着重要的影响。以Bp、埃克森、壳牌等为代表的国际大石油公司凭借着、技术和管理等方面的优势，不但在过去的近百年中主导着国际能源市场的发展，而且近年来加快了进军新能源和可再生能源领域的步伐。

中国能源企业是国际市场的后来者，在获取、技术和管理等方面，与上述大公司相比都有不小的差距，如果再将企业投入新能源的开发有可能会更加力不从心。但是，我们也应该看到，这一格局的变化对于中国能源企业而言不仅仅是风险，更潜伏着巨大机遇。庞大的国内需求为企业提高规模经济效益，提高管理能力和加快技术进步提供了空间，新能源的开发缩小了国内能源企业与国际大公司的差距，因为这一领域处于起步阶段，技术水平差距相对较小，为我国企业在未来竞争中转被动为主动提供了一次难得的机遇。

面对机遇与挑战并存的历史时刻，被动应对只能意味着放弃发展的主动权，成为跨国能源公司的附庸甚至被淘汰出局，国家的能源安全无从谈起，经济命脉也将落入他人之手。反过来，主动应对则意味着在竞争中牢牢把握发展的机遇，将企业的竞争力建立在对环境变化的适应能力上，这样的竞争力才是有生命力的、可持续的。历史经验已经证明，能否主动、敏锐而准确地判断形势，进而作出正确的战略抉择，是抓住机遇、实现可持续发展的重要前提和基础。

作为国有重要骨干企业和国家石油公司，中国石油集团提出建设综合性国际能源公司的战略，正是对所面临的新机遇、新挑战和新要求的积极回应。这一战略决策提高了企业关注世界能源发展趋势，顺应全球石油石化行业发展规律和趋势的能力，有助于企业实现从传统石油公司向面向未来的，具有国际竞争力的新型能源公司转变，有助于为更好地保障国家能源安全，促进国民经济又好又快发展作出更大的贡献。

这一战略的巨大意义更具体地体现为：

首先，有利于提高中国石油集团的国际竞争力。建设综合性国际能源公司的战略，包含传统能源的支撑，能源供给结构变化，提高能源开发利用效率，供应能力的价值链开发，能源开发利用全球化和经营管理国际化等方面的内容。由此可见，这一战略以技术进步、管理能力的提高和价值链的构造为手段，既立足于现实，又面向未来，有助于中国石油集团克服劣势，全方位地参与国际竞争。

其次，有利于中国企业在国际竞争中地位的提升。能源是企业最基本的投入品，一个清洁、高效、低成本的能源供应体系，有助于中国企业降低提供物品和劳务的成本，这在竞争日益全球化的今天，对于企业有着决定性的意义。中国石油集团建设综合性国际能源公司的战略思路，有助于这一目标的实现。

最后，有助于实现国家的可持续发展。国家的可持续发展一方面体现在有足够的能源可以利用，另一方面体现在人民生活质量的提高。建设综合性国际能源公司的战略思路，有利于中国石油集团更好地参与传统能源和市场的竞争，也有利于新能源与可再生的开发，提高能源长期供给结构的弹性。同时，能源的高效清洁利用和新能源的开发，有助于降低由于能源利用带来的环境污染，提高人民生活质量，实现人与环境和谐发展。

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中国石油战略：我国是如何保卫我们的石油利益？

1.兰州至九寨沟自驾旅游

，共736.3公里，高速公路收费145元。你也意识到了与油价的距离。

兰州市

一个

从起点出发，在城关区城市道路上行驶3.6公里，然后左转进入G30/刘中高速/连霍高速。

详细路段

沿G30/刘中高速/连霍高速行驶1.2公里(经兰州收费站)，在天水/平凉出口下高速，进入G22/G30/连霍高速/青兰高速。

三

沿G22/G30/连霍高速/青兰高速行驶91.8公里，在天水/西安安/G30出口进入G30/连霍高速。

四

沿G30/连霍高速行驶213.9公里，在武都/天水南/G316出口下高速(经皂角收费站)，左转进入G316。

140元收费

五

沿G316行驶18.7公里(经徐家店收费站)，右转进入G316。

六

继续沿G316行驶29.8公里，左转进入G316。

七

沿着G316直行68.0公里，稍微右转。

详细路段

八

行驶4.2公里，过庄子坝约700米，右转进入S205。

九

沿着S205行驶9.3公里，然后左转进入S205。

继续沿S205行驶10.8公里，穿过站台后左转进入S205。

继续沿S205行驶59.0公里(经王官收费站、王官收费站)，过王家坡约150米，然后稍微左转。

直走1.1公里，左转进入S205。

详细路段

继续沿S205行驶0.8公里，经过李和村大约250米，然后掉头进入S205。

继续沿S205行驶6.3公里，然后掉头。

行驶215米，经过普底下村约100米后掉头。

行驶2.4公里，掉头。

行驶26.1公里，过刘家湾后调头。

行驶2.4公里，经过加油站后右转。

直行1.3公里，左转走匝道(经汉旺收费站)，往广元/重庆方向，进入G75/武关高速/蓝海高速。

详细路段

沿G75/武关高速/蓝海高速行驶12.1公里，在唐安/G212出口(经唐安收费站)左转。

5元收费

行驶283米，右转进入G212。

沿G212行驶16.9公里，经过老储关约350米，然后左转进入G212。

继续沿G212行驶39.3公里，经过加油站约100米，然后掉头进入G212。

继续沿G212行驶52米，掉头进入G212。

继续沿G212行驶4.1公里，经过加油站约1800米，右转进入G212。

继续沿着G212行驶12.8公里，经过曹平村大约50米，然后右转进入G212。

继续沿G212行驶2.1公里，掉头进入G212。

沿着G212直行93.5公里，左转进入中街。

详细路段

进入九寨沟县道，行驶317米到达终点。

详细路段

-736.3公里，约14小时39分钟。

九寨沟

当前位置这是一次长途旅行，

1。从南滨河东路往东到金昌北路444米。

2。左转，继续沿南滨河东路行驶365米。

3。继续沿南滨河东路行驶414米。

4。

右转，继续沿南滨河东路1号行驶。9公里

5。在左侧出口处走临夏路0号。6公里

6。在西津东路1号稍微右转。3公里

7。走匝道，上212国道105米。

8。

在岔路口继续向左走212国道23米。

9。在岔路口继续向右，走212国道25米。

10。在岔路口继续左转，上212国道233米。

十一岁。在十字路口继续向右转往212国道方向，走212国道2。

3公里

十二个。左转，继续沿212号国道行驶0。9公里

十三岁。在林蓝高速公路右转。

第36段收费公路的一部分。3公里

14。从出口进入212号国道。

收费公路0段的一部分。

7公里

十五。在52号国道212处左转。7公里

16。在212国道/瑞新路左转。

继续沿212号国道行驶3英里。1公里

17。左转，继续沿212号国道行驶90英里。

9公里

18。右转，继续沿212号国道行驶245公里。

19。右转，继续沿212号国道行驶231米。

20。在第一个十字路口右转，朝

26。稍微向左转。

我们已经到了九寨沟！

然而，目前的国道并没有Idon’我不知道这里面是否有高速，所以费用会不要被列出来。

旅途愉快。

2.兰州去九寨沟旅游

从兰州到九寨沟全程约1100公里。

兰州至九寨沟自驾游线路：

窑街-兰州-夏河-合作-郎木寺-若尔盖-唐可-瓦切-川主寺-黄龙-九寨沟(全程约1100公里)

返程路线：九寨沟-文县-陇南(武都)-成县-天水-兰州-窑街(全程约950公里)

每天都有从兰州到九寨沟的班车。发车时间和停靠站分别为：兰州汽车中心站7:30，汽车东站8:00，汽车南站8:45。

路线：临夏、甘南(合作)、郎木寺、花湖、若尔盖大草原、川主寺、九寨沟。

当你到达九黄机场时，不要我不认为你我们在九寨沟风景区。九黄机场距离九寨沟88公里。九寨沟机场距九寨沟88公里，

你可以坐机场巴士。价格45元/人，车程1.5小时。

3.兰州至九寨沟旅游线路

，九寨沟可以先去黄龙玩，然后北上，依次是若尔盖草原、花湖、扎嘎那，或者绕道去九支，那里有当年宝玉时的仙女湖，然后北上玛曲黄河一号湾、郎木寺、扎嘎那、米拉日巴佛阁、拉卜楞寺，再到达兰州。

如果说美食好吃的话，甘南是藏餐，临夏是清真小吃，兰州就丰富多了。一路上都有酒店，所以不要别担心。

4.从兰州到九寨沟自驾

可以从兰州坐车到九寨沟。每天都有公共汽车。你必须提前一天买票。兰州客运中心7:30发车，兰州汽车东站8:00发车，汽车南站8:45发车。

最好的办法是开车，从兰州到临夏，合作，碌曲，若尔盖，马志古藏寨，最后到九寨沟。或者从兰州到临夏、合作、碌曲、若尔盖、川主寺、九寨沟。自驾路线的风景很美。

5.兰州到九寨沟旅游攻略

你说的是什么路？从兰州到九寨沟的路很好走。从兰州小溪湖上林蓝高速，从康家崖下高速，沿着临夏走，(有一段盘山公路)直到合作。你不不需要进城，直接开车去郎木寺(大约100公里)。到了郎木寺后，可以看到甘肃和四川的交界处。从郎木寺再走200公里，可以到四川主寺(黄龙)，再开一个多小时的车到九寨沟。最难走的路是临夏到合作的盘山公里，其余都是国道和高速公路。但是提醒我一下，就在你到若尔盖草原之前有一个日尔朗隧道，穿过它之后，若尔盖草原就是牛羊很多，但是车很少的地方，路也是刚刚修的。所以建议不要开太快，不然会和过马路的牛羊相撞，后果很严重。一定要避免。还有唐不要在草原上休息(危险)。想休息的话可以去花湖休息，那里有厕所(不是很干净)。

旅途愉快！

6.兰州至九寨沟自驾旅游攻略

都差不多。导游会在路上讲一些羌族民俗。去九寨沟后，他会自己去玩。

棉花价格如何

一、

2018年过去了。

这一年，中国一共进口了4.619亿吨石油，连续两年成为世界最大石油进口国。

尤其在锦州和惠州两处石油战略储备基地，趁着11月国际原油价格大跌，大笔购入石油，更加大冲高了进口数据。

虽然到处都有电动车推进的消息，但我国石油消耗高峰在2028年左右才会到来，我们对石油的依赖还会持续非常长的时间。

格林斯潘说：石油是工业的血液。

中国毫不犹豫点了个赞。

二、

中国经济发展离不开石油，但中国已探明的石油储量才排在世界第13位，不含页岩油共有257亿桶，产油量也并不高，就算中国产油量高，以现在全球油价50美元左右的价格，我们的开成本也不太划算。

（上图美国成本是35左右，但美国页岩油二叠纪成本低于25美元）

虽然中国石油产量1.9亿吨还能排在全球第五位，但大庆、胜利这样的老油田已经没多少储量，从2017年开始，中国进口石油占全年依存的72.3%，2018年占75%，预计到2020年，会占到80%，差不多成了一个完全依赖进口石油的国家。

保卫石油输入线，就是保卫中国经济的命脉。

在中国的进口石油列表里，2017年,前五大来源国是俄罗斯、沙特阿拉伯、安哥拉、伊拉克和伊朗,进口份额占别为14.24%、12.43%、11.11%、8.78%和7.42%。在前十位石油进口来源国中,中国自8个国家的进口增幅达到了两位数,增长最快的是自俄罗斯和沙特阿拉伯的进口量,同比增幅分别为24.98%和28.90%。俄罗斯连续两年蝉联中国原油进口第一来源国。

（一带一路沿线国家是我国主要油气产品进口国）

中国每年总共从44个国家进口原油，其中中东地区9个、非洲地区14个、北里海地区3个、南美洲地区5个。

每年从这些国家进口的石油，主要运往中国的青岛、宁波、大连、湛江以及杭州海关,进口份额占别为28%、12%、11%、8%和7%。

那些在茫茫大洋上航行的巨型油轮的航线，像一根根细微的细管，不断给正在茁壮成长的中国经济，输入新鲜的血液。

如果你仔细留意我们宏大的一带一路图，你会发现，大多数我们的原油供应国，正好在我们的一带一路版图内。

（一带一路图，几乎将中国所有重要的石油进口国都覆盖了）

这就是我们常听说的：我们与一带一路沿线国家高度互补，互助互利，他们需要中国工业生产的产品，中国需要这些国家的原材料，同时，中国向这些国家给予经济援助，帮助这些国家经济发展，是互利互惠的宏大战略。

三、

太平洋另一边的美国，情况就要好得多了。

到了2018年，拥有页岩油技术的美国，产量已经超过沙特与俄罗斯，11月，美国已能做到日产1170万桶石油，超过俄罗斯的1140万桶每日和沙特的1063万桶，成为当今第一大产油国。

其中，美国，沙特，俄罗斯三国的石油总产量，已经超过欧佩克15国的总产量，已能左右全球经济起伏。

美国一年要消耗约10亿吨石油，是世界第二大石油进口国，主要进口加拿大（最重要），沙特，伊拉克，委内瑞拉，墨西哥的重质含硫油，他们的炼油厂从80年代开始主要炼这种油。

在页岩油技术不断进步的背景下，美国二叠纪页岩产量不断增加，美国的真实石油储量难以想像。

我国现有建成舟山、舟山扩建、镇海、大连、黄岛、独山子、兰州、天津及黄岛国家石油储备洞库共9个国家石油储备基地，利用上述储备库及部分社会企业库容，储备原油3773万吨，在国际石油供给突然中断的情况下，中国的石油储备，也只够33天左右，这距离国际常用的90天的储备“安全线”有相当遥远的距离。

和其他经济大国相比，中国的石油储备相差更多，美国的石油储备高达6.65亿桶，足够150天的消费。

日本的经济规模只有中国的一半，但其石油储备还高于中国，有2.亿桶，日本的日均石油消费水平为445.1万桶，其储备规模足够使用68天左右。

四、

为了保卫中国的石油安全，我们现在主要解决从两方面着手解决，一个叫绕开马六甲，另一个叫保卫南海。

马六甲海峡是世界16大咽喉水道之一。

中国经中东和非洲运输过来的石油，几乎都要经过马六甲海峡再进入中国（日本，印度也有90%的石油要经马六甲海峡）。

如果一旦发生战争，马六甲海峡被控制住，中国的石油安全将即刻被催毁，我们就只有33天的石油储备了。

一旦发生军事冲突，有敌对方封锁马六甲海峡，会对中国造成灾难性后果。

这也是我国为什么一直奋力发展海军，逐步建立数个航母战斗群及大型两栖部队的原因之一。

但现在美国海军实力之强，就是将全世界所有国家的海军全部堆在一起同美国血拼，大概也敌不过四分之一的美国海军，我们的海军还在缓慢成长中，因此，绕开马六甲海峡成为当务之急。

幸好在西边，我们有一个全地球最好的铁血盟友---巴基斯坦。

巴基斯坦的西边，有一片海岸线，离霍尔木兹海峡很近。

那里有一个深水良港，叫做瓜达尔港。

瓜达港是一带一路的重要节点，由中方出资建设，从瓜达尔港再建一条铁路或石油管道，直通中国新疆喀什，再从喀什到上海，也就2500公里了，省下了上万公里的海上运输路程。新疆、甘肃地区原来老油气田已经开殆尽，但当地还有许多配套的炼油加工设备，从喀什接进石油，一方面节约了绕道马六甲的海路，另一方面直接把石油送到了加工厂，直接促进西部经济发展。

有了瓜达尔港，中东地区我们主要的供油国，沙特，伊朗，伊拉克三国的石油就可以源源不断地直接从巴基斯坦上岸，一路驶向喀什，再也不用经马六甲海峡，中国石油的陆上通道，就可以打通了。中国石油安全，也基本得到了保障。

不过目前中国运往瓜达尔的货物都是公路运输，虽然路程缩短，但成本比绕道马六甲海峡高几倍，要想实现经济效益，必须完善铁路、管道等运输设施，而中巴之间有高山阻隔，基础设施建设投资巨大，且需要时间。

而一旦瓜达尔港到喀什顺利对接，新加坡的经济就会受到很大的影响。

虽然巴基斯坦是我们的铁杆盟友，但我们也不能亏待巴铁，中方拥有瓜尔港40年经营权限，40年后将会送给巴基斯坦，在这40年里，中方拥有港口91%的利润，巴方拥有9%的利润，同时，中方在“中巴经济走廊”一共投资了560亿美元，为巴方创造大量就业机会。

如果说巴达尔港是我们的现在，而南海，则是我们石油安全的未来。

南海是被称作“第二个波斯湾”，其远景保守石油储量相当于中东地区的一半左右，超过了整个沙特阿拉伯的石油，尤其是南海南部的万安滩、曾母暗沙周围、礼乐滩盆地地区。

中国石油的勘探开发有很多不能尽如人意的障碍，最大的困难就在于海洋石油方面。

整个南海盆地群石油地质量约在230-300亿吨之间，天然气总地质量约为16万亿立方米，占我国油气总量的1/3，其中70%蕴藏于153.7万平方公里的深海区域。目前，我国海洋石油工业勘探开发的海上油田水深普遍小于300米，大于300米水深的油气勘探开发处于起步阶段。也就是说，现在开发南海的石油，为时尚早，还需要等待技术的成熟。

除了石油，中国南海可燃冰储量世界第一，相当于800亿吨油当量，南海的可燃冰可供开量3000年，而中国现在领先世界的顶尖技术细分类里，就有可燃冰开技术。

南海拥有这么丰富的，关系着我国能源未来的生命线，所以我们一直在努力建设一支强盛海军，保卫我们富饶的南海。

五、

除了巴基斯坦的瓜达尔港，中国还尝试在缅甸布局皎漂港。

皎漂港的优势是离中国陆地更近，运输成本更低，从皎漂港经铁路进入中国西南昆明，仅1500公里，昆明比喀什离内地可近多了，但去皎漂港还是要经印度洋，有可能为印度所制，所以中国也在斯里兰卡开始布局，在那里下了一步活棋。

缅甸内部政局不是太稳定，复杂多变，世界各国培植的势力暗流汹涌（我们平时新闻常看到出镜的果敢人，，罗兴亚等问题都是各国政治势力角逐的结果），没有比跟巴基斯坦合作来得放心。

（从皎漂港到中国西南地区陆地运输成本大大降低）

中国三年前曾中标皎漂港项目，当时中方跟缅方谈的股权比是85%与15%，缅甸不同意，耽搁了三年，一直到2018年11月8日，终于谈妥股权比为70%跟30%---按原先的股权配比，缅甸不需要出钱，现在涨到30%股权，缅甸需要注资，第一阶段投资13亿美元，整个项目预计花费72亿美元。

另外中国也有尝试泰国克拉运河的可能性，不过克拉运河离马六甲海峡太近，开通运河成本太高，海峡又容易被封锁，跟不经马六甲是换汤不换药，这个是下下策，同时如果泰国克拉运河一旦开通，新加坡将会衰落到任人宰割的地步，新加坡是小国大政治，会以倾国之力阻止泰国开挖克拉运河。

（克拉运河一旦开通，新加坡将迅速衰落）

大家有没有发现，无论是瓜达尔港，还是皎漂港，抑或是克拉运河，中国走的每一步棋都将伤及新加坡的核心利益，因此大家会看到一件非常奇怪的事情，以华裔为主的新加坡，却是最喜欢怼中国的国家---我身边去新加坡旅游的大批亲友都反应新加坡对华人不怎么友好。

六、

现在我们必须聊一聊，保卫我们石油生命线的中国海军，现在在世界上是什么水平。

由于过去亏欠海军太多，中国现在的江南造船厂，大连造船厂，沪东造船厂，武汉造船厂订单不断，堪称“疯狂”的造舰规模像下饺子一样生产各种军舰，一艘满载排水量超过3000吨的054A导弹护卫舰从铺设龙骨到建造完毕仅需不到一年的时间，强大、完备的工业体系为中国海军快速、大规模造舰提供了优越的条件。

自2012以来中国海军新舰入列或服役的数量不少于82艘，这个数量甚至超过了英国海军的除去核潜艇与航母之外的所有舰船，足以碾压任何中等国家的海军。

虽然中国海军目前只拥有两艘航母，一艘辽宁舰已形成战斗力，首艘国产航母正在进行第二次海上试验，但传闻第三艘航母已在江南造船厂开工建造，第四艘航母已提上建造日程。中国还有导弹驱逐舰052D10艘，052C6艘，052B2艘，0522艘，051C2艘，9569艘，051B1艘，0516艘，护卫舰054A28艘0542艘，05641艘，053H310艘，登陆舰0714艘，07211艘123224艘核潜艇0946艘，0934艘，0923艘常规潜艇元级潜11艘，基洛级潜艇24艘，宋级潜艇17艘，明级潜艇8艘。

同时我国海军还有多艘舰艇下水或在建，例如：国产航空母舰已下水并进行了两次海试；055万吨大驱4艘下水；另有052D型导弹驱逐舰多艘下水或海试等等。

中国海军军费开支逐渐上升到俄国的2.5至3倍，中国海军整体实力超过俄国与法国，位居世界第二将成既定事实。

但是中国海军与美国海军的差距还非常大，美国海军一年军费是中国海军的四倍，我们舰艇虽多，但高科技方面还有很大距离，最悲观的预计是中国海军战力还不到美国海军一成。

七、

无论在陆地还是海上，中国都是呈现出积极的姿态，努力保卫中国经济的生命线，我们还会依赖石油进口非常长一段时间，因为石油，我们也被卷进了世界各地的地缘政治斗争，在新能源彻底普及前，我们依然会开港铺路，修舰强军，保卫南海，推进友国。

中国的崛起已不可阻挡。祝祖国日益强盛。

油价下跌？国际原油震荡，加油站92、95号汽油，0号柴油限价！

近段时间国内棉花价格呈现了上涨的趋势，其中郑棉5月合约累计上涨500-600元/吨，基本站稳11000元/吨以上。

据山东、河北等地贸易商反馈，截止4月13日，新疆产“双28”手摘棉提货报价在11500-11600元/吨(公重、带票)，个别达到11800元/吨，与上周一(6日)相比上涨近700元/吨。

一、棉花价格上涨原因分析

欧洲疫情扩散减缓，欧佩克和非欧佩克产油国初步同意减产，国际大宗商品整体价格回升，国内外棉价均上涨。

这对市场起到刺激作用，尤其今年春节之后基本以国际股市、油价马首是瞻。油价反弹引起郑棉反弹。

目前，郑棉已恢复到11000元/吨以上，现货也同时受到提振，贸易商趁机提价。13日，山东一位贸易商介绍，当前棉花成本倒挂超1000元/吨，只要有机会大家会拼命保价的。

二、今日棉花价格行情

新疆阿拉尔市阿拉尔市新疆棉花10元一斤；四川南充市高坪区新疆棉花26元一斤；新疆伊犁哈萨克自治州察布查尔锡伯自治县新疆棉花31.8元一斤；江西九江市彭泽县赣棉杂1号45元一斤；云南昆明市呈贡区长绒棉60元一斤；安徽安庆市宿松县皮辊棉15元一斤；新疆巴音郭楞蒙古自治州库尔勒绒棉18.33元一斤；江西九江市彭泽县长绒棉10元一斤；甘肃酒泉市瓜州县陆地棉26元一斤；新疆和田地区于田县新疆棉花15元一斤；江苏宿迁市沭阳县新疆棉花25元一斤；新疆阿拉尔市阿拉尔市陆地棉23元一斤；甘肃酒泉市瓜州县棉絮33.34元一斤等，以上棉花价格信息来源于惠农网用户产地大宗批发报价(非市场零售价)，数据仅供参考。

三、后期棉花价格还会继续上涨吗?

01棉花产量提升

近期，国家发改委、财政部联合发布《关于完善新疆棉花目标价格政策》的公告，2020-2022年新疆棉花目标价格仍然维持18600元/吨。新疆棉农如吃了一颗“定心丸”，种棉积极性大增。

同时，春播工作正在如期展开，今年国内种棉面积不会大幅减少。预计今年新疆棉花面积或维持2019年水平，单产上升而成本下降，这对于2020年的棉价不利。

02企业“无单可做”

全球疫情仍在加剧之中，“闭关锁国”的国家越来越多，中国外贸形式已不仅是不容乐观那么简单，而是外贸阵地损失惨重。

近期，不少纺织、服装贸易商介绍，仅4月份以来，外贸订单就减少了50%以上，个别达到70%-80%，越来越多的企业已“无单可做”。

各企业在保单和抢单之中，已形成激烈的恶性竞争，导致行业内的大洗牌、大淘汰正在上演。

4月13日，河北石家庄某企业负责人介绍，近期本地纱线价格全线下跌500-600元/吨，其中气流纺OEC12S价格跌至12900元/吨，普梳C21S价格在18000元/吨附近。

即便如此，企业仍然没有订单，这也意味着，棉价将被压低。

综上所述，近期棉花虽然止跌反弹，但市场利空仍然较多，并不支持棉花大幅上涨，业界仍然谨慎操作，避免不必要的损失。

自治区发放的出租车燃油补贴谁该拿

站在农民角度、收藏三农！农民兄弟们大家好，我是三农老道！从去年开始一直到现在，全球油价迎来持续上涨，国内成品油价格更是水涨船高。

6月14日新一轮国内成品油价格调整完成之后，基层油价再次迎来大幅上涨，总体油价涨幅达到375~390元每吨；根据目前全国各地加油站的最新汽柴油报价情况来看，95号油价已经冲破十元大关。

在油价迎来持续涨价的阶段，很多的农民兄弟也非常收藏未来的油价走势，今天老道就为大家收藏一下油价调整的最新趋势，具体情况咱们一起来说一说。

油价下跌！中石化被约谈？加油站92、95号汽油，零号柴油最新限价！

老道说：首先涉及到油价调整，按照我国的成品油价格调整机制政策来看，主要影响国内油价的核心因素还是国际原油价格。

经过连番上涨的国际油价已经见顶，在本周国际油价总体跌幅达到9.62%，一路大涨的原油价格已经开始迎来下降。

从基层原油变化率的趋势来看，老道认为在未来一段时间，国内原油价格依然存在进一步下跌的趋势。

之所以油价会迎来上涨，一方面是因为俄乌冲突加剧导致全球石油供应不足。

另外也是因为全球疫情得到有效控制，经济恢复带来的石油消费需求迎来大涨。

随着时间的推移，目前严峻的俄罗斯形势已经开始有所放缓。

经济恢复带来的油品消耗需求经过持续大涨之后，在油价上涨的冲击之下正在逐步回归平稳，这也是在目前国际原油价格能够迎来下降的主要原因。

根据十个工作日调整一次油价的机制来看，预计最近一次国内成品油价格调整将于6月28日24时正式启动。

按照目前的成品油变化率趋势来说，基层油价预计将会迎来小幅下跌，总体跌幅在15~75元每吨左右。

相信随着时间的推进，在未来几天全球原油价格还有进一步下降的趋势，一路高涨的成品油价格也将逐步降温。

目前国内92，95号汽油、零号柴油价格最新限价如下，92号汽油9.33元每升，95号汽油9.93元每升，零号柴油价9.10元每升。

目前95号汽油价格冲破十元的地区主要包括湖北、广东、广西、海南、吉林等地；而山东、山西。

安徽、甘肃等地的95号油价也均在9.99元每升左右，接近十元每升。

相信在6月24日即将启动的油价调整当中，一路上涨的油价就会迎来下滑。

当然，除了油价调整的相关消息之外，在近期应急管理部发布了微博消息，针对中石化集团所属企业接连发生的安全事故，安全风险加大的情况，应急管理部已经在6月20日约谈了中石化集团主要负责人。

而且在约谈中，中国石油、中国海油、国家管网、国投集团、中粮集团、中国中化、中盐集团、国药集团、中国航油等十家中央企业主要负责人也列席了约谈会议。

由此可见，在今年的下半年，全国安全生产大检查的力度还将迎来进一步的扩大。

我们很多务工农民也均与一些基建企业有长期雇佣关系，所以大家在劳动作业方面也要注意保护自身，避免出现安全事故。

在全面推进乡村振兴的2022年，老道坚信有国家的各项三农扶持政策的保障，我们农民的生活水平和生活条件还能再上一个新台阶。

在这里也恳请大家一起行动，点击文末右下角在看，一起为国家的乡村振兴战略三农扶持政策点个赞。

（仅供参考

国家的强农惠农富农政策有哪些

自治区农村客运、城市公交和出租车

2011年度油价补贴资金发放管理办法

新运便函〔 2012

〕31号

根据《关于拨付2011年成品油价格改革财政补贴清算资金及2012年度成品油价格改革财政补贴预拨资金的通知》（新财建〔2012〕295号）精神，结合我区实际情况，制定农村客运、城市公交和出租车2011年度油价补贴资金发放管理办法。

一、发放金额

自治区财政厅核拨2011年度全区农村客运、城市公交和出租车油价补贴款165404万元，其中：农村客运69402万元，出租车 52289万元，城市公交43713万元（含2010年油价补贴发放剩余资金3017万元，这部分剩余资金并入2011年度油价补贴中一并发放）。

二、发放时间

2012年9月15日前必须将补贴发放到农村客运、城市公交和出租车经营者手中。

三、发放单位及渠道

农村客运和由运管部门管理的出租车和城市公交车油价补贴由各地州市运管部门负责发放，原来由建设部门管理的出租车和城市公交车油价补贴由各地州市交通运输局负责发放。

油价补贴款由自治区财政厅拨付自治区运管局油价补贴专户，自治区运管局拨付给各地交通运输局和各地运管局，各地交通运输局和运管局再分别拨付各县交通运输局、运管局，由县交通运输局和运管局发放到所管辖的经营者手中，各地运管局直接管辖的经营者由各地运管局发放，各地交通运输局直接管辖的经营者由各地交通运输局或其指定部门发放。

四、发放范围（不包含兵团）

截止2011年，在交通（或建设部门）、运管部门办理合法、有效手续（经营许可证、道路运输证已参加2011年年审）正在营运的从事农村客运、城市公交和出租车辆（兵团车辆除外，兵团车辆补贴由兵团有关部门发放），即2011年度燃油申报车辆数据。

2011年未变更车辆、新增车辆、报废车辆、更新车辆按照其实际经营时间（按月）核发（不足十五天的舍去，超过15天的进整），其中农村客运中报废更新车辆，按更新前的报废车核算车头款，更新车辆不核算车头款，报废更新车分别按实际经营时间核算客位款。2012年度新增车辆、补审车辆不在发放范围之内， 2012年度报废更新的车辆按上年底登记在册时车辆的客位数发放。在油价补贴发放过程中，应当严格界定发放对象，严禁对超范围经营、未办理合法营运手续的车辆发放。

五、补贴车数及标准（各地具体发放金额见附件）

1、农村客运：19223辆

农村客运按运行线路分网络发放。（下面定义中的本辖区是指本地州市内的范围）

农村客运一级网络：指地、州、市内的市发往本辖区的乡、镇、村或地、州、市内的市发往本辖区的团、连队；

一级网络车辆油价补贴款=每车16100元+每经营月每客位100元。

农村客运二级网络：指地、州、市内的县发往本辖区的乡、镇、村或地、州、市内的县、团发往本辖区的团、连队；

二级网络车辆油价补贴款=每车23000元+每经营月每客位100元。

农村客运网络：指地、州、市内的乡、镇、村发往本辖区的乡、镇、村或地、州、市内的连队发往本辖区的连队。

网络车辆油价补贴款=每车33000元+每经营月每客位100元

2、城市公交：10442.5标台（9658辆）

城市公交按标台按实际经营月发放。（2011年报废车辆也按标台按实际经营月发放）

城市公交每标台每经营月补贴款=

4169元

标台，城市公共交通建设专业名词，指的是不同类型的运营车辆按统一的标准当量折算成的营运车辆数。

3、出租车：43879辆

出租车按实际经营月发放。（2011年报废车辆按实际经营月发放）

出租车每辆每经营月补贴款=

1107元

六、油价补贴申报发放程序

1、燃油申报

所有城乡道路客运企业及车辆按要求进行交通运输部网上申报工作，据实填写燃油消耗等相关数据并打印盖章上报交通运输局或运管局并留档备查。各级交通运输局和各级运管局按要求严格分级审核，县局审核完企业车辆数据后，打印车辆数据明细表及汇总表经局党组会通过并签字盖章，上报所在地区局并留档备查。地区局客运部门审核县局及地区局直管车辆是否符合发放范围，统计人员审核油耗、行驶里程等数据，打印车辆数据汇总表经局党组会通过并签字盖章，上报自治区运管局并留档备查。自治区运管局审核全区车辆油耗、行驶里程等数据后，打印车辆数据汇总表经局党委会通过并签字盖章，经交通运输厅审核后上报交通运输部并留档备查。

2、填写油价补贴发放统计表

油价补贴资金到位前，按自治区油价补贴发放办法附表要求统一填写农村客运、出租车和城市公交油价补贴基层表和发放统计表。严格按照燃油申报数据据实填写，车辆、营运时间等信息必须同燃油申报数据一致，燃油申报中未包括的车辆按规定不许填报。上报统计表必须由客运业务部门复核后，经局党组会通过并签字盖章上报并留档备查。

3、根据油补资金制定自治区油价补贴发放方案及办法，确定油价补贴标准，上报交通运输厅及财政厅批准。

4、划拨油价补贴资金给各地区，各地在发放前进行相关宣传并将《油价补贴资金发放管理办法》和《油价补贴发放登记表》进行公示。

5、油价补贴申领、发放和登记。按照自治区油价补贴发放办法统一格式的《油价补贴发放登记表》要求登记领取油价补贴款，并将相关材料及登记表格归档。

6、发放完毕报送发放总结。

7、分级监督、检查油价补贴发放情况。

七、油价补贴款发放要求

1、发放告知

各地交通运输局、运管局在发放前必须将《油价补贴发放资金管理办法》和《油价补贴发放登记表》在业务大厅、企业及车辆经营场站等进行公示，公示期4天，在公示前，各地要召集企业召开油价补贴发放、布置会，同时要对油价补贴发放政策进行对外宣传。公示期间有疑义的，可以及时反映，待问题解决后再发放。

2、发放要求

（1）补贴对象为成建制企业

企业填报《农村客运、城市公交、出租车油价补贴基层统计表》和《油价补贴发放登记表》，加盖公章后向交通运输局、运管局上报并留档，而且需提供以下复印材料：经营许可证复印件、班线许可证明复印件、道路运输证复印件、行车证复印件、经营者（承租人）复印件。《统计表》和《发放登记表》信息要相符，对于2011-2012年变更经营者（承租人）的，车辆由公司出具相关证明，证明中要明确具体发放对象。如有争议的，待企业协调解决后再发。企业在补贴对象领款并在《油价补贴发放登记表》上签字后（一式两份），加盖公章上报一份给交通或运管部门。

企业在发放油价补贴过程中，交通、运管部门必须派人现场监督，同时邀请当地纪检部门全程参与监督，严禁企业截留油价补贴款。

（2）补贴对象为个体经营者

个体经营者需提供以下复印材料：经营许可证复印件、班线许可证明复印件、道路运输证复印件、行车证复印件、复印件。交通、运管部门负责根据补贴类别分类填写《油价补贴发放登记表》，由个体经营者签字领款。

个体经营者2011-2012年在交通、运管部门办理合法过户手续的，以办理过户手续日期为界分月核发（不足十五天的舍去，超过15天的进整）。过户双方在领取油价补贴款后，如有油价补贴归属协议的，双方按协议约定自行分配，如一方未按协议约定分配，另一方可凭协议通过司法途径解决。

发放结束后，油价补贴相关资料归档整理，各地一定要严格按照档案管理规定将所有油价补贴相关资料装订成册，存档保管。

八、油价补贴企业车辆相关管理规定

1、车辆要求

（1）享受油价补贴的农村客运车辆必须在2013年1月1日前安装具有行驶记录仪功能的卫星定位装置，按照《新疆维吾尔自治区联网联控系统管理办法（试行）》纳入重点营运车辆监管范畴。

享受油价补贴的农村客运车辆必须在2013年1月1日前安装车辆座椅安全带。

今后对违反《新疆维吾尔自治区汽车运价实施细则》擅自涨价的农村客运车辆，擅自涨价期间的油价补贴不予发放。对擅自停运、罢运的农村客运车辆，停运、罢运期间的油价补贴不予发放。

（2）享受油价补贴的出租车必须按照交通运输部《城市出租汽车服务管理信息系统试点工程总体技术要求》安装运营专用设备，包括智能服务终端、计价器(含空车待租标志和停运标志)、服务评价器、智能顶灯、摄像装置等为驾驶员、乘客提供运营服务的专用硬件装置。

出租汽车服务管理信息系统应由专业运营单位负责运营，原则上一个地市行政区域内的出租汽车由一家专业运营单位负责运营，2014年1月1日前必须与部门和行业主管部门做好数据共享。对到期不安装计价器和已安装不使用的出租车，不予发放相应的油价补贴。

（3）自2012年9月1日起，对违反自治区交通运输厅《转发交通运输部关于海南三亚和甘肃白银市平川区出租车群体有关情况的通知》（新交运〔2012〕26号）精神，擅自许可的出租车，不予发放油价补贴。对擅自停运、罢运的出租车，停运、罢运期间的油价补贴不予发放。

2、监督办法

（1）过渡期内未安装卫星定位装置享受农村客运油价补贴的车辆必须进行考核，由该车辆经营的农村客运线路终点地乡（镇）或村委会进行出具相应的证明，证明其每月经营的趟数，服务质量的优劣。

（2）对已安装卫星定位装置的享受油价补贴的农村客运车辆、城市公交车和出租车，由车籍所在地的运管机构和交通客运管理部门通过或企业监管平台系统对该车运行轨迹进行监管，确定其每月经营的营运数据。

（3）对享受油价补贴的农村客运车辆、城市公交车和出租车，在发放燃油补贴时，必须由运管机构和交通客运管理部门在车籍所在地进行公示，接受社会和群众的监督，无举报投诉方可按规定发放。

九、监督检查

自治区人民对油价补贴发放工作非常重视，财政部、财政部驻疆专员办及自治区财政厅、自治区交通运输厅、自治区道路运输管理局将不定期检查补贴款落实情况。各地交通局、运管局要做好油价补贴款发放的监督检查工作，做到专款专用，防止虚报冒领现象发生。

十、工作进度及资料汇总上报

各地交通运输局、运管局要定期上报油价补贴发放情况，每月10日、20日向自治区运管局报送《2011年度油价补贴工作进度表》（详见附件3），以便上报自治区财政厅、交通运输厅。并在发放完毕后将《发放汇总结余表》（详见附件4）和总结上报自治区运管局。

十一、补贴资金科目

补贴资金列《2011年收支分类科目》214类“交通运输”第04款“石油价格改革对交通运输的补贴”第01项“对城市公交的补贴”、第02项“对农村道路客运的补贴”、第03项“对出租车的补贴”。

油价补贴发放工作政策性强，影响面大，各单位应引起高度重视，要体现公平、公正、公开的原则，严格按照规定进行补贴。在油价补贴发放过程中发现的问题，各地、州（市）交通运输局、运管局要负责做好协调、政策解释和核实工作，及时上报，防止不稳定的发生。

附件1：《2011年全区农村客运、城市公交、出租车油价补贴发放表（运管局）》、《2011年全区城市公交、出租车油价补贴发放表（交通运输局）》

附件2：《农村客运油价补贴发放登记表》（级网络）》、《城市公交油价补贴发放登记表》、《出租车油价补贴发放登记表》

附件3：《2011年度油价补贴工作进度表》

附件4：《2011年全区农村客运、城市公交、出租车油价补贴发放汇总结余表》

二〇一二年八月三日

　2012年党中央、院对农业农村工作的总体要求是，全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会以及中央经济工作会议精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，同步推进工业化、城镇化和农业现代化，围绕强科技保发展、强生产保供给、强民生保稳定，进一步加大强农惠农富农政策力度，奋力夺取农业好收成，合力促进农民较快增收，努力维护农村社会和谐稳定。

要以稳定发展粮食生产为重点，加快农业科技进步，千方百计使粮食产量稳定在10500亿斤以上、农民收入增幅保持在7.5%以上，努力确保不发生重大农产品质量安全和区域性重大动物疫情，持续提高农产品供给保障能力，为实现经济社会平稳较快发展提供基础保证。在工作着力点上，围绕强科技保发展、强生产保供给、强民生保稳定，突出“巩固、加强、优化、改革”。巩固，就是要巩固增产增收的好形势，扩大强农惠农富农政策效果，坚持和完善行之有效的发展措施、工作机制，确保农业农村经济在新的起点上稳步前进。加强，就是要加强农业科技创新和推广，加强体系机构建设，切实提高基层科技服务能力，开展“农业科技促进年”活动，更大地发挥科技支撑作用。优化，就是要优化农业生产力布局，完善现代农业产业体系，大力支持主产区、生产大县和区域特色产业发展，提高农业生产专业化、标准化、规模化、集约化水平。改革，就是要坚持不懈推进农村改革和制度创新，总结、推广基层经验，深入推进现代农业示范区和农村改革试验区建设，扩大农业对外开放，进一步增强农业农村经济发展活力。

2.种粮农民直接补贴政策

2012年，中央财政将继续实行种粮农民直接补贴，安排151亿元，补贴资金原则上要求发放到从事粮食生产的农民，具体由各省级人民根据实际情况确定。

3.农资综合补贴政策

农资综合补贴按照动态调整制度，根据化肥、柴油等农资价格变动，遵循“价补统筹、动态调整、只增不减”的原则及时安排和增加补贴资金，合理弥补种粮农民增加的农业生产资料成本，2012年农资综合补贴共安排1078亿元。为支持做好春耕备耕工作，1月份，中央财政已向各省(区、市)预拨补贴资金835亿元，要求力争在春耕前通过“一卡通”或“一折通”直接兑付到农民手中。3月份，中央财政下拨第二批农资综合补贴243亿元。

4.良种补贴政策

2011年中央财政安排良种补贴220亿元。水稻、小麦、玉米、棉花、东北和内蒙古的大豆、长江流域10个省市和河南信阳、陕西汉中和安康地区的冬油菜、藏区青稞实行全覆盖，马铃薯、花生在主产区开展试点。小麦、玉米、大豆、油菜、青稞每亩补贴10元。其中，新疆地区的小麦良种每亩补贴15元;水稻、棉花每亩补贴15元;马铃薯微型薯每粒补贴0.1元，一、二级种薯每亩补贴100元;花生良种繁育每亩补贴50元、大田生产每亩补贴10元。水稻、玉米、油菜补贴取现金直接补贴方式，小麦、大豆、棉花可取现金直接补贴或差价购种补贴方式，具体由各省按照简单便民的原则自行确定。2012年中央财政将继续稳定实施良种补贴政策。

5.农机购置补贴政策

为进一步满足农民的购机需求，2012年中央财政安排农机购置补贴预计200亿元，补贴范围继续覆盖全国所有农牧业县(场)。补贴机具种类涵盖12大类46个小类180个品目，在此基础上各地可再自行增加30个品目。中央财政农机购置补贴实行同一种类、同一档次农业机械在省域内统一补贴标准。补贴按不超过各省近三年的市场平均价格的30%测算，重点血防疫区补贴比例可提高到50%。单机补贴上限5万元，100马力以上大型拖拉机、高性能青饲料收获机、大型免耕播种机、挤奶机械、大型联合收割机、水稻大型浸种催芽程控设备、烘干机单机补贴限额可提高到12万元;甘蔗收获机、200马力以上拖拉机单机补贴额可提高到20万元;大型棉花摘机单机补贴额可提高到30万元。为支持2012年春耕备耕，中央财政第一批农机购置补贴资金130亿指标已于2011年9月提前通知到了各地。

6.提高小麦、水稻最低收购价政策

为进一步加大对粮食生产的支持力度，调动农民种粮积极性，国家决定从新粮上市起适当提高主产区2012年生产的小麦、稻谷最低收购价水平。每50公斤白小麦(三等，下同)、红小麦、混合麦最低收购价分别提高到102元、102元、102元，比2011年提高7元、9元和9元，提价幅度分别为7.4%、9.7%和9.7%;每50公斤早籼稻(三等，下同)、中晚籼稻、粳稻最低收购价格分别提高到120元、125元、140元，比2011年提高18元、18元、12元，提价幅度分别为17.6%、16.8%和9.4%。

7.产粮(油)大县奖励政策

为改善和增强产粮大县财力状况，调动地方重农抓粮的积极性，2005年中央财政出台了产粮大县奖励政策。2011年产粮(油)大县奖励资金规模236亿元，奖励县数达到1000多个，其中安排用于奖励受院表彰的粮食生产突出贡献的粮食主产省和粮食大县36亿元。为鼓励地方多产粮、多调粮，中央财政依据粮食商品量、产量、播种面积各占50%、25%、25%的权重，结合地区财力因素，将奖励资金直接“测算到县、拨付到县”。2012年，中央财政将继续增加奖励资金规模，安排资金277.65亿元。

8.生猪大县奖励政策

2011年中央财政安排奖励资金32.5亿元，专项用于发展生猪生产和产业化经营。奖励资金按照“引导生产、多调多奖、直拨到县、专项使用”的原则，依据生猪调出量、出栏量和存栏量权重分别为50%、25%、25%进行测算，2011年奖励县数500个，平均每个大县奖励500万元。2012年中央财政继续实施生猪调出大县奖励。主要用于生猪养殖场(户)的猪舍改造、良种引进、防疫管理、粪污处理和贴息等;扶持生猪产业化骨干企业整合产业链，引导产销衔接，提高生猪的产量和质量。

9.畜牧良种补贴政策

为推动家畜品种改良，提高家畜生产水平，带动养殖户增收，从2005年开始，国家实施畜牧良种补贴政策，2011年畜牧良种补贴资金11.9亿元，主要用于实施草原生态保护补奖机制的内蒙古、四川、云南、西藏、甘肃、青海、宁夏、新疆8个牧区省区的牛羊补贴。生猪良种补贴标准为每头能繁母猪40元;奶牛良种补贴标准为荷斯坦牛、娟姗牛、奶水牛每头能繁母牛30元，其他品种每头能繁母牛20元;肉牛良种补贴标准为每头能繁母牛10元;羊良种补贴标准为每只种公羊800元;牦牛种公牛补贴标准为每头种公牛2000元。2012年国家将继续实施畜牧良种补贴政策。

10.渔业柴油补贴政策

渔业油价补助是党中央、院出台的一项重要的支渔惠渔政策，也是目前国家对渔业最大的一项扶持政策。根据《渔业成品油价格补助专项资金管理暂行办法》规定，渔业油价补助对象包括：符合条件且依法从事国内海洋捕捞、远洋渔业、内陆捕捞及水产养殖并使用机动渔船的渔民和渔业企业。2011年补贴规模达到171.65亿元，2012年将继续实施这项补贴政策。

11.农业防灾减灾稳产增产关键技术良法补助政策

近两年，中央财政在农业生产的关键时节，有针对性地应急启动实施了大棚育秧、地膜覆盖等补助政策。2012年国家对防灾减灾稳产增产关键技术良法，将进一步加大财政支持力度，并使骨干性防灾减灾技术服务从应急启动转为常态化，以粮食主产区为重点，通过对农民进行物化技术补助方式，重点扶持推广水稻大棚育秧、玉米地膜旱作节水、小麦“一喷三防”和农作物病虫害专业化统防统治等关键性技术。

12.动物防疫补贴政策

当前，我国动物防疫补贴政策主要包括：重大动物疫病强制免疫补助政策，国家对高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟等重大动物疫病实行强制免疫政策;强制免疫疫苗由省级畜牧兽医主管部门会同省级财政部门进行招标购。兽医部门逐级免费发放给养殖场(户);疫苗经费由中央财政和地方财政共同按比例分担，养殖场(户)无需支付强制免疫疫苗费用。畜禽疫病扑杀补贴政策，国家对高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、小反刍兽疫发病动物及同群动物和布病、结核病阳性奶牛实施强制扑杀;对因重大动物疫病扑杀畜禽给养殖者造成的损失予以补贴，补贴经费由中央财政和地方财政共同承担。基层动物防疫工作补助政策，补助经费用于对村级防疫员承担的为畜禽实施强制免疫等基层动物防疫工作经费的劳务补助，2012年中央财政将继续投入7.8亿元补助经费。养殖环节病死猪无害化处理补助政策，国家对年出栏生猪50头以上，对养殖环节病死猪进行无害化处理的生猪规模化养殖场(小区)，给予每头80元的无害化处理费用补助，补助经费由中央和地方财政共同承担。

13.国家现代农业示范区建设政策

创建国家现代农业示范区是在点上寻求突破，进而辐射带动全国现代农业发展的创新性举措。当前，推进国家现代农业示范区建设的政策措施主要有：加大投入力度。中央和省级农业财政项目资金优先安排示范区，各示范区安排专项资金支持示范区建设。积极引导示范区健全农业融资服务体系，加大开发性金融、商业金融对示范区的支持力度。支持示范区加快高标准农田建设。着力推进水、田、路、电等配套，使示范区三分之二以上的耕地达到旱涝保收标准;大力发展设施农业，提升设施农业的规模和效益;创新农业经营体制机制，着力培育职业农民、种养大户、农民专业合作社和农业产业化龙头企业等新型经营主体，推进土地适度规模经营，创新农业生产组织形式;提升农产品质量安全水平，把示范区建设成为高产、优质、高效、生态、安全的农产品生产基地。

14.深入推进粮棉油糖高产创建政策

高产创建是集成推广各项先进实用技术，以点带面，示范带动大面积均衡增产的重要举措。2011年，中央财政安排专项资金10亿元，在全国建设高产创建万亩示范片5000个;安排5亿元，在全国选择了基础条件好、增产潜力大的50个县(市)、500个乡(镇)，开展整乡整县整建制推进粮食高产创建试点。2012年国家将深入推进粮棉油糖高产创建，继续巩固5000个万亩示范片、50个县(市)和500个整乡(镇)整建制试点，选择5个基础条件好、增产潜力大、科技水平高的产粮大市，鼓励支持其率先开展整市(地)整建制试点。

15.测土配方施肥补助政策

2012年，将在全国范围内组织开展测土配方施肥技术普及行动，选择100个县(场)、1000个乡(镇)、10000个村实施测土配方施肥整县、整乡、整村推进，力争实现全国测土配方施肥技术推广13亿亩、免费为1.8亿农户提供测土配方施肥技术服务的目标。

16.支持鲜活农产品农超对接政策

当前，支持鲜活农产品农超对接政策主要包括：增强农民专业合作社发展能力，支持合作社建设冷藏保鲜设施、配置冷藏运输工具、检验检测设备等，超市从农民专业合作社购进的免税农产品，可按13%的扣除率计算抵扣增值税进项税额;支持建立稳定的产销关系，鼓励批发市场、大型连锁超市等流通企业，学校、酒店、大企业等最终用户与农民专业合作社建立长期稳定的产销关系，支持农民专业合作社在社区菜市场直供直销，鼓励同类农产品合作社在自愿的基础上开展联合与合作;推进农产品标准化生产和流通，支持农民专业合作社率先实施标准化生产，支持符合条件的农民专业合作社开展蔬菜园艺作物标准园、畜禽养殖标准化扶持项目、水产健康养殖示范场创建;降低“农超对接”门槛，严禁超市向合作社收取进场费、赞助费、摊位费、条码费等不合理费用，严禁任意拖欠货款，鼓励超市和合作社建立长期对接关系。

17.鲜活农产品运输绿色通道政策

为推进全国鲜活农产品市场供应，降低流通费用，从2010年12月1日起，全国所有收费公路(含收费的独立桥梁、隧道)全部纳入鲜活农产品运输“绿色通道”网络范围，对整车合法装载运输鲜活农产品车辆免收车辆通行费。纳入鲜活农产品运输“绿色通道”网络的公路收费站点，要开辟“绿色通道”专用道口，设置“绿色通道”专用标识标志，引导鲜活农产品运输车辆优先快速通过。鲜活农产品品种范围，新鲜蔬菜包括11类66个品种、新鲜水果包括7类42个品种、鲜活水产品包括8个品种、活的畜禽包括3类11个品种、新鲜的肉蛋奶包括7个品种，以及马铃薯、甘薯(红薯、白薯、山药、芋头)、鲜玉米、鲜花生。“整车合法装载”认定标准，对《鲜活农产品品种目录》范围内的不同鲜活农产品混装的车辆，认定为整车合法装载鲜活农产品。对目录范围内的鲜活农产品与目录范围外的其他农产品混装，且混装的其他农产品不超过车辆核定载量或车厢容积20%的车辆，比照整车装载鲜活农产品车辆执行，对超限超载幅度不超过5%的鲜活农产品运输车辆，比照合法装载车辆执行。

18.蔬菜流通环节免征增值税政策

为促进物流业健康发展，切实减轻物流企业税收负担，自2012年1月1日起，免征蔬菜流通环节增值税。蔬菜是指可作副食的草本、木本植物，经挑选、清洗、切分、晾晒、包装、脱水、冷藏、冷冻等工序加工的蔬菜，属于蔬菜范围。各种蔬菜罐头，指蔬菜经处理、装罐、密封、杀菌或无菌包装而制成的食品，不属于所述蔬菜的范围。

19.草原生态保护补助奖励政策

为保护草原生态，保障牛羊肉等特色畜产品供给，促进牧民增收，从2011年起，国家在内蒙古、新疆、西藏、青海、四川、甘肃、宁夏和云南等8个主要草原牧区省(区)和新疆生产建设兵团投入中央财政资金136亿元，全面建立草原生态保护补助奖励机制。内容主要包括：实施禁牧补助，对生存环境非常恶劣、草场严重退化、不宜放牧的草原，实行禁牧封育，中央财政按照每亩每年6元的测算标准对牧民给予禁牧补助，初步确定5年为一个补助周期;实施草畜平衡奖励。对禁牧区域以外的可利用草原，在核定合理载畜量的基础上，中央财政对未超载的牧民按照每亩每年1.5元的测算标准给予草畜平衡奖励;给予牧民生产性补贴，包括畜牧良种补贴、牧草良种补贴(每年每亩10元)和每户牧民每年500元的生产资料综合补贴。2012年，国家将全面实施草原生态保护补助奖励政策，安排资金150.58亿元，把所有牧区半牧区县全部纳入实施范围。

20.渔业保护补助政策

项目支持重点为水生生物增殖放流。2011年增殖放流资金2.21亿元，2012年有望增加资金规模。

21.农村沼气建设政策

2011年，中央投资43亿元补助建设农村沼气，新增沼气用户280万户，补助标准平均提高32.5%，其中，东部、中部和西部中央补助标准分别提高到1300元、1600元和2000元，西藏自治区中央补助标准提高到3500元，四川、云南、甘肃、青海4省藏区和新疆南疆三地州中央补助标准提高到3000元。2012年，新增沼气用户120万户，建设大中型沼气工程200处以上。

22.基层农技推广体系建设政策

2011年中央投入10亿元建设基层农技推广体系项目，连同2010年的2亿元投资，共支持改善了8243个乡镇农技推广机构设施条件。2012年国家将继续支持基层农技推广机构条件建设，力争实现2012年中央一号文件提出“农业技术推广机构条件建设项目覆盖全部乡镇”的目标。乡镇或区域性农技推广机构条件建设内容主要包括：配备技术推广、农作物病虫害防控、农产品质量快速检测等检验检测设备以及农民培训、农技人员日常办公等设备;改善检验检测、技术咨询、日常办公等业务用房条件。根据条件和资金可能，可配备农技人员进村入户交通工具，建设农技推广试验示范基地。

23.基层农技推广体系改革与示范县建设政策

2009年，国家启动实施“基层农技推广体系改革与建设示范县项目”，至2011年底中央财政累计安排资金23.7亿元，支持800个县开展了农技推广工作经费补贴试点。2012年，中央财政将加大投入力度，对基层加强条件建设、开展农技推广等工作给予经费补贴，基层农技推广体系改革与建设示范县项目覆盖所有农业县。

24.基层农技推广体系特岗

从2012年起启动实施农业技术推广服务特岗试点，选拔一批大学毕业生到乡镇担任特岗人员，开展农业技术推广、动植物疫病防控、农产品质量监管等农业公共服务工作。中央财政对特岗将给予一定支持。

25.现代农业人才支撑

根据《现代农业人才支撑实施方案》的要求与安排，2012年主要从五个方面加快培养现代农业和新农村建设急需的农业农村人才。通过专项经费支持，重点扶持150名农业科研杰出人才。扶持培养3000名有突出贡献的农业技术推广人才。全年培训3000名农业产业化龙头企业和农民专业合作组织负责人。选拔扶持7000名农业生产经营一线、具有一定产业规模和良好发展基础、示范带动能力强的农村生产能手。在农产品主产区选拔扶持3000名农村经纪人，培养造就熟悉农产品流通政策、经营管理素质较高、经纪行为规范的农村经纪人队伍。

26.农民培训和农村实用人才培养政策

2012年将围绕农业发展方式转变和新农村建设的需要，面向农业产前、产中和产后服务以及农村社会管理领域的从业人员开展培训，全额补贴，农民免费参训。开展职业技能培训。培训时间一周以内，培训对象主要是种养大户，科技示范户，从事农业产前、产中和产后服务，以及从事农业经营和农村社会管理的农民;培训内容主要是农业生产及管理技术、农产品产地贮藏保鲜及加工技术、农机操作及维修技术、沼气建设及维护技术、农业经营管理及农村社会管理知识等内容。开展农业创业培训。培训时间累计约两周;培训对象主要是农业领域有创业意愿的农民，特别是农村初中高中毕业后未能升学的两后生、返乡农民工、复转军人;培训内容主要是创业技巧和相关农业知识。

2012年继续开展农村实用人才带头人和大学生村官示范培训，依托农村实用人才培训基地举办31期培训班，通过学习培训、参观考察、经验交流、创业扶持等方式，全年培训3100名农村基层组织负责人、农民专业合作组织负责人和大学生村官。

27.保护农民土地等财产权利政策

国家依法保护农村土地承包关系的长期稳定，保护承包方的土地承包经营权，任何组织和个人不得侵犯。承包期内，除法定事由外，发包方不得收回承包地，不得调整承包地，不得强迫或阻碍农民流转承包地。土地承包期届满，由土地承包经营权人按照国家有关规定继续承包。土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权等，是法律赋予农民的合法财产权利，无论他们是否还需要以此来作基本保障，也无论他们是留在农村还是进入城镇，任何人都无权剥夺。推进集体土地征收制度改革，保障农民的土地财产权，分配好土地非农化和城镇化产生的增值收益。按照中央农村工作会议的部署，2012年拟出台征地制度改革相应的法规，加快开展相关工作。

28.完善农业保险政策

为进一步发挥农业保险强农惠农作用，2012年国家将进一步完善农业保险政策，加大对农业保险的支持力度。增加保费补贴品种，在现有的水稻、玉米、小麦、油料作物、棉花、马铃薯、青稞、天然橡胶、森林、能繁母猪、奶牛、育肥猪、牦牛、藏系羊14个中央财政补贴险种的基础上，将糖料作物纳入中央财政农业保险保费补贴范围;开展设施农业保费补贴试点，对发展设施农业的农民给予保费补贴。扩大保费补贴区域，将现有中央财政农业保险保费补贴险种的补贴区域扩大至全国。明确补贴比例，糖料作物保险，按照现行的中央财政种植业保险保费补贴政策执行;在省级财政至少补贴25%的基础上，中央财政对东部地区补贴35%、对中西部地区补贴40%，中央财政对新疆生产建设兵团、中央直属垦区等补贴比例为65%;养殖业保险中，东部地区的能繁母猪和奶牛保险，在地方财政至少补贴30%的基础上，中央财政补贴40%;育肥猪保险，在地方财政至少补贴10%的基础上，中央财政补贴10%;其他中央财政补贴险种按照现行政策执行。

29.村级公益事业一事一议财政奖补政策

村级公益事业一事一议财政奖补政策于2011年在全国全面推开。一事一议财政奖补资金主要由中央和省级以及有条件的市、县财政安排，对村民一事一议筹资筹劳项目给予奖补，奖补范围主要包括农民直接受益的村内小型水利设施、村内道路、环卫设施、植树造林等公益事业建设，优先解决群众最需要、见效最快的村内道路硬化、村容村貌改造等公益事业建设项目。财政奖补既可以是资金奖励，也可以是实物补助。

中央财政2011年预算安排奖补资金160亿元，2012年将深入推进村级公益事业建设一事一议财政奖补，完善村级公益事业民办公助机制等，预算安排奖补资金248亿元。

30.扶持农民专业合作社发展政策

目前，国家扶持农民专业合作社发展的政策主要包括五个方面。税收优惠政策，对农民专业合作社销售本社成员生产的农业产品，视同农业生产者销售自产农业产品免征增值税;增值税一般纳税人从农民专业合作社购进的免税农产品，可按13%的扣除率计算抵扣增值税进项税额;对农民专业合作社向本社成员销售的农膜、、种苗、化肥、农药、农机，免征增值税;对农民专业合作社与本社成员签订的农业产品和农业生产资料购销合同，免征印花税。金融支持政策，把农民专业合作社全部纳入农村信用评定范围;加大信贷支持力度，重点支持产业基础牢、经营规模大、品牌效应高、服务能力强、带动农户多、规范管理好、信用记录良的农民专业合作社;支持和鼓励农村合作金融机构创新金融产品，改进服务方式;鼓励有条件的农民专业合作社发展信用合作。财政扶持政策，中央财政安排专项资金扶持农民专业合作社增强服务功能和自我发展能力;农机购置补贴财政专项对农民专业合作社优先予以安排;涉农项目支持政策，对适合农民专业合作社承担的涉农项目，将农民专业合作社纳入申报范围。人才支持政策，从2011年起组织实施现代农业人才支撑，每年培养1500名合作社带头人;鼓励引导大学生村官参与、领办合作社;支持农村青年领创办合作社。

31.扩大新型农村社会养老保险试点政策

2011年新型农村社会养老保险试点(简称新农保)覆盖面达到了60%以上，试点地区参保人数达3.26亿人。2012年新农保将实行全覆盖。新农保的基本原则是，保基本、广覆盖、有弹性、可持续;运作模式实行“三个结合”，即：账户设立上实行社会统筹与个人账户相结合，筹资方式上实行个人缴费、集体补助、补贴相结合，待遇支付上实行基础养老金与个人账户养老金相结合。年满16周岁(不含在校学生)、未参加城镇职工基本养老保险的农村居民均可在户籍地自愿参加新农保。年满60周岁、符合相关条件的参保农民可领取养老金。参保人每年缴费设100元至500元5个档次，地方可根据实际需要增设档次，由参保人根据自身情况自主选择。对符合领取条件的参保人全额支付基础养老金。

目前院制定的基础养老金低限标准为每人每月67元，地方视财力状况可提高标准。地方对参保人缴费给予补贴，补贴标准为每人每年30—60元。对农村重度残疾人等困难群体，地方还应代其缴纳部分或全部最低标准的养老保险费。国家为每个参保人建立终身个人账户，个人缴费、集体补助、其他组织和个人对参保人缴费的资助、地方对参保人的缴费补贴全部记入个人账户。养老金待遇由基础养老金和个人账户养老金组成，支付终身。试点地区年满60周岁的农民，只要符合参保条件的子女参保缴费，就可以直接享受最低标准的基础养老金。

32.完善新型农村合作医疗制度政策

新型农村合作医疗制度(简称“新农合”)，是由组织、引导、支持，农民自愿参加，个人、集体和多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度，取个人缴费、集体扶持和资助的方式筹集资金。该制度从2003年起在全国部分县(市)试点，2008年在全国基本实现了全覆盖。2011年，新农合财政补助标准为200元，参合人口达到8.32亿。2012年国家将继续提高新农合保障水平，巩固覆盖率，提高筹资标准和报销比例，扩大覆盖病种范围。新农合筹资标准将从230元提高到300元，国家补助由200元提高到240元，政策范围内住院费用报销比例达到75%左右，最高支付限额不低于农民人均年收入8倍，且不低于6万元。

33.农村农垦危房改造政策

农村危房改造和农垦危房改造是国家保障性安居工程的组成部分。2011年，中央扩大农村危房改造试点，实施范围包括中西部地区全部县(市、区、旗)。补助对象重点是居住在危房中的农村分散供养五保户、低保户、贫困残疾人家庭和其他贫困户。2011年中央补助标准为每户平均6000元，在此基础上对陆地边境县边境一线贫困农户、建筑节能示范户每户再增加2000元补助。2011年，农村危房改造完成265万户，比上年增加145万户。2012年，国家将继续加快实施农村危房改造项目。

农垦危房改造始于2008年，之后实施范围逐年扩大，中央资金补助标准是东部垦区每户补助6500元，中部垦区每户补助7500元，西部垦区每户补助9000元。2011年，农垦危房改造实施范围扩大到全国所有垦区，任务、中央投资规模均超过前三年总量。截至2011年底，国家累计安排中央投资69.8亿元，改造危房89.5万户。2012年，国家将继续实施农垦危房改造项目，改造农垦危房36.76万户。